เรียน  ท่านอาจารย์มีชัย

         ข้อเท็จจริงมีว่า 

         - นายกอบจ.หมดวาระ  ๓ เมษายน ๒๕๕๑ และอบจ.ได้จัดให้มีการเลือกตั้งใหม่ โดยให้มีการรับสมัครระหว่างวันที่ ๗ - ๑๑  เมษายน  ๒๕๕๑   

         - วันที่ ๒ เมษายน ๒๕๕๑ ปลัดอบจ.ได้ทำการในฐานะผู้อำนวยการการเลือกตั้งของอบจ.และทำการในฐาะปลัดอบจ.ไปพร้อม ๆ กัน  โดยได้แต่งตั้งข้าราชการ ลูกจ้างเป็นผู้ช่วยเหลือในการเลือกตั้ง คือ เป็นเจ้าหน้าที่รับสมัครเลือกตั้งตามความในมาตรา ๒๕ วรรคแรก แห่งพระราชบัญญัติ การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๔๕  แต่ปลัดไม่ได้ขอความเห็นชอบจากนายกก่อน

         - ในวันที่ ๓ เมษายน ๒๕๕๑  ทางเจ้าหน้าที่ลำดับต้นและปลัดได้เสนอแฟ้ม กรณีแต่งตั้งให้ข้าราชการ ลูกจ้างเป็นเจ้าหน้าที่รับสมัครดังกล่าว เพี่อให้นายกอบจ.เห็นชอบ แต่นายกได้เกษียนหนังสือว่า  "คำสั่งดังกล่าวไม่ชอบด้วยขั้นตอน โดยไม่ได้ผ่านความเห็นชอบจากผมก่อน เพราะมาตรา ๒๕ วรรคหนึ่งในพระราชบัญญัติ การเลือกต้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหาร ฯ " ให้อำนาจองค์ปกครองส่วนท้องถิ่น(อบจ.)จัดให้เจ้าหน้าที่ช่วยเหลือการเลือกตั้งได้ ซึ่งผู้อนุญาตได้ก็คือ นายก ไม่ใช่ปลัด......แล้วก็ส่งแฟ้มกลับคืน และนายกอบจ.ก็พ้นวาระลงตอน ๒๔.๐๐ น.

         -  วันที่ ๗ - ๘ เมษายน ๒๕๕๑  เจ้าหน้าที่รับสมัครก็ปฏิบัติหน้าที่รับสมัครตามปกติ

          ขอเรียนถามท่าน

          ๑. ขั้นตอนการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ถือว่าชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ถ้าหากไม่ชอบตามที่นายกกล่าวแล้ว  จะทำให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะหรือไม่ 

           ๒. ในระหว่างที่ปลัด ปฎิบัติหน้าที่แทนนายกอบจ. จะให้สัตยบัน หรือเห็นขอบด้วยกับการแต่งต้งเจ้าหน้าที่ได้หรือไม่ ตามกฎหมายใด

เรียน คุณสุขสันต์

1. ก็น่าจะชอบแล้ว เพราะการที่เสนอเรื่องขึ้นไปก็เพื่อไปขอความเห็นชอบ หากขัดข้องอย่างไรในเรื่องตัวบุคคล นายก อบจ.ก็ต้องบอกมา

2. ปลัดในฐานะปฏิบัติหน้าที่แทนนายก อบจ. ก็ให้ความเห็นชอบเสียเองได้