เรียน อาจารย์มีชัย ฤชุพันธ์

        ดิฉันมีปัญหาที่อยากเรียนถามท่านเกี่ยวกับคนที่อาศัยอยู่ในประเทศไทยแต่ไม่มีชื่อในทะเบียนราษฎร ไม่สามารถแจ้งเกิดได้เพราะเป็นคนที่ถูกพ่อแม่ทอดทิ้งตั้งแต่เด็ก ติดตามตัวพ่อแม่ไม่ได้และจำไม่ได้ว่าเกิดที่ไหน เคยไปแจ้งเกิดที่อำเภอแต่นายทะเบียนบอกว่ารับแจ้งเกิดให้ไม่ได้ เพราะไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าเกิดในประเทศไทยหรือไม่ และไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าเป็นคนสัญชาติไทยหรือไม่ ซึ่งเป็นไปตาม พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๑ มาตรา ๑๙/๒ ดิฉันทราบว่าคนประเภทนี้มีอยู่ในประเทศไทยจำนวนมาก เรียกว่าคนไร้รากเหง้า มีทั้งเด็กและผู้ใหญ่ มีทั้งคนปกติและคนพิการ เป็นกลุ่มคนที่น่าสงสารเพราะไม่ได้รับสิทธิขั้นพื้นฐานตามกฎหมาย และที่สำคัญก็คือไม่มีโอกาสที่จะได้สัญชาติไทย  ดิฉันอยากเรียนถามท่านอาจารย์ว่าจะมีวิธีดำเนินการอย่างไรที่จะช่วยเหลือให้คนไร้รากเหง้ามีสถานะตามกฎหมายได้อย่างเหมาะสมและถูกต้อง อาศัยกฎหมายใด หรือจะต้องแก้ไขกฎหมายฉบับใด เพื่อจะได้ให้คำแนะนำเขาได้ค่ะ ขอขอบคุณท่านมีชัย ที่กรุณาให้ความสว่าง

ปล.ดิฉันพอทราบมาว่ามีหลายประเทศที่มีกฎหมายยอมรับคนไร้รากเหง้า คนที่ไม่ปรากฏบุพการีที่พบตัวตนอยู่ในประเทศว่าเป็นคนสัญชาติของประเทศนั้น เช่น กฎหมายสัญชาติของเยอรมัน ญี่ปุ่น ลาว เป็นต้น แต่ประเทศไทยไม่มี