การแก้ไขชื่อสกุลของบุตร
เรียน ท่านอาจารย์ที่เคารพ
ผมมีประเด็นข้อกฎหมายที่รบกวนท่านอาจารย์กรุณาให้ความกระจ่าง ดังนี้ครับ ..ฝ่ายชายและฝ่ายหญิงจดทะเบียนหย่าตามคำสั่งศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง โดยศาลมีคำสั่งให้ทั้งฝ่ายชายและฝ่ายหญิงใช้อำนาจปกครองบุตรร่วมกัน โดยให้บุตร (อายุ ๗ ปี) อยู่กับฝ่ายหญิง
ต่อมาฝ่ายหญิงได้ยื่นคำร้องเพื่อขอให้นายทะเบียนแก้ไขชื่อสกุลของบุตรจากชื่อสกุลของฝ่านชายมาเป็นชื่อสกุลของฝ่ายหญิง ซึ่งนายทะเบียนก็ได้ดำเนินการให้ตามคำร้องโดยที่ฝ่ายชายไม่ทราบเรื่อง
เมื่อฝ่ายชายทราบเรื่องดังกล่าวก็ได้ยื่นเรื่องคัดค้านการดำเนินการของนายทะเบียนว่าเป็นการออกคำสั่งที่ไม่ชอบ ซึ่งนายทะเบียนได้ยกเลิกคำสั่งเดิมและแก้ไขชื่อสกุลของเด็กกลับไปเป็นชื่อสกุลของฝ่ายชายดังเดิมโดยไม่ได้แจ้งเรื่องให้ฝ่ายหญิงทราบ
ภายหลังจากที่ฝ่ายหญิงทราบเรื่องก็ได้ยื่นคัดค้านคำสั่งของนายทะเบียนโดยอ้างเหตุผลว่าการขอแก้ไขชื่อสกุลของบุตรจากชื่อสกุลของฝ่ายชายมาเป็นชื่อสกุลของฝ่ายหญิงนั้นเป็นความประสงค์ของบุตร ไม่ใช่เป็นการใช้สิทธิของผู้ใช้อำนาจปกครอง โดยเด็กมีสิทธิใช้ชื่อสกุลของมารดาโดยปราศจากข้อขัดข้องทางกฎหมาย ตาม ปพพ.มาตรา ๒๒ ที่ว่าผู้เยาว์อาจทำการใดๆ ได้ทั้งสิ้นหากเป็นเพียงเพื่อจะได้ไปซึ่งสิทธิอันใดอันหนี่ง.. และมาตรา ๒๓ ที่ว่าผู้เยาว์อาจทำการใดๆ ได้ทั้งสิ้นซึ่งเป็นการต้องทำการเองเฉพาะตัว
คำถามได้แก่
๑. กรณีฝ่ายหญิงและฝ่ายชายใช้อำนาจปกครองบุตรร่วมกัน การจะขอแก้ไขชื่อสกุลของบุตรให้แตกต่างไปจากเดิม หรือการทำนิติกรรมใดๆ เกี่ยวกับบุตร จำเป็นจะต้องได้รับความยินยอมจากฝ่ายหญิงและฝ่ายชาย (ทั้งสองฝ่าย) และหากไม่สามารถติดตามตัวฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งจะด้วยเหตุใดก็ตาม จะต้องร้องต่อศาลเพื่อให้มีคำสั่งจึงจะดำเนินการได้ ถูกต้องหรือไม่ครับ
๒. การที่ฝ่ายหญิงยกเหตุผลในเรื่องความประสงค์ของเด็ก และ ปพพ.มาตรา ๒๒ และมาตรา ๒๓ เพื่อสนับสนุนการขอแก้ไขชื่อสกุลของบุตรในครั้งแรกนั้น ถูกต้องหรือไม่ เพราะอะไร ขอคำอธิบายด้วยครับ
๓. ในการยกเลิกคำสั่งทางปกครองที่ออกไปโดยไม่ถูกต้องนั้น นายทะเบียนสามารถดำเนินการได้เลย หรือจะต้องแจ้งให้คู่กรณี (ฝ่ายหญิง) ทราบเพื่อเปิดโอกาสให้โต้แย้ง แสดงข้อเท็จจริงก่อนจึงจะดำเนินการยกเลิกคำสั่งได้
๔. ในการอุทธรณ์คำสั่งของนายทะเบียนที่แก้ไขชื่อสกุลของเด็กกลับไปเป็นชื่อสกุลเดิมนั้น คู่กรณี(ฝ่ายหญิง)ได้ขอให้นายทะเบียนแก้ไขคำสั่งเพื่อให้เด็กมีชื่อสกุลของฝ่ายหญิงไปก่อนจนกว่าการพิจารณาอุทธรณ์จะสิ้นสุด กรณีนี้จะสามารถดำเนินการตามที่ร้องขอได้หรือไม่ เพราะอะไร
๕. ท่านอาจารย์ช่วยกรุณาแนะนำด้วยครับว่า กรณีปัญหาดังกล่าวข้างต้นควรดำเนินการอย่างไรดี เพราะที่ผ่านมาไม่ว่าจะดำเนินการไปทางใดก็จะเกิดการโต้แย้งจากอีกฝ่ายซึ่งเสียประโยชน์
ขอบพระคุณท่านอาจารย์มากครับที่กรุณาให้คำแนะนำ |