เรื่อง       กรอบเวลาการโต้ตอบหนังสือควรเป็นอย่างไร

เรียน       ท่านอาจารย์มีชัย  ฤชุพันธ์

                                ข้อเท็จจริงมีอยู่ว่า หน่วยงานระดับกรมในกระทรวงหนึ่ง ได้เสนอรายชื่อข้าราชการระดับกรม ให้ปลัดกระทรวงออกคำสั่งแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้น ซึ่งปลัดกระทรวงพิจารณาแล้วมีข้อสงสัยเกี่ยวกับขั้นตอนและวิธีการคัดเลือกข้าราชการของกรมที่เสนอรายชื่อมา     จึงมีหนังสือถามไปที่กรมนั้น เพื่อขอทราบคำชี้แจงโดยให้ส่งเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องมาด้วย  (แต่ไม่ได้กำหนดเวลาว่าจะต้องตอบภายในเวลาเท่าใด) เมื่อกรมได้รับหนังสือแล้ว กลับนิ่งเฉย     ไม่ตอบหนังสือของปลัดกระทรวง แม้เวลาจะล่วงเลยไปแล้ว 1 เดือน

                                จึงขอเรียนถามท่านอาจารย์ว่า

                                1.     กรณีที่ไม่มีกฎหมายกำหนดกรอบเวลาไว้  การโต้ตอบหนังสือระหว่างกรมกับกระทรวง ควรมีกรอบระยะเวลาอย่างไร

                                2.     กรมมีความผิดหรือไม่ที่ไม่ตอบหนังสือหรือตอบล่าช้าเกินกว่าเหตุ

                                3.     ถ้าผู้ถามไม่ติดตามคำตอบจะมีความผิดหรือไม่อย่างไร

                                4.     กรณีนี้ถ้าผู้เกี่ยวข้องทั้งหมดปล่อยให้เรื่องยืดเยื้อออกไปโดยไม่มีการแต่งตั้งข้าราชการในตำแหน่งที่ว่างนั้น ผู้เกี่ยวข้องทั้งหมดนั้นมีความผิดหรือไม่  ถ้าผิดผิดตามกฎหมายใด มาตราใด