ความคิดเสรีของมีชัย
เรียนรู้กฏหมายใกล้ตัว
เรื่องสั้น
จดหมายถึงนาย
 
  • นายช่าง อบต กำหนดให้ใช้วิศวกรระดับเกินกว่าที่สภาวิศวกรกำหนด
  •  
  • การยกเลิกกำนันผู้ใหญ่บ้าน
  •  
  • ค่าส่วนกลาง
  •  
  • ผู้ขออนุญาตปลูกสร้างเป็นเจ้าของอาคารแต่ผู้เดียวจริงหรือไม่
  •  
  • ขอให้ศาลฎีกาแผนกคดีผู้บริโภครับคำขออนุญาตฎีกาอีกครั้งได้หรือไม่
  • อ่านทั้งหมด
    มุมของมีชัย ถาม-ตอบ กับมีชัย
     
         ถาม-ตอบ กับมีชัย จะเป็นกุญแจ ไขข้อข้องใจของทุกๆท่าน ในเรื่องกฎหมายและการเมือง โดยท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ จะขจัดความสงสัยที่เกิดขึ้นของคุณให้หมดไป เมื่อคุณส่งคำถามเข้ามาที่นี่ ส่งคำถาม
    คำสำคัญ
    ค้นหาใน
     
    เลือกประเภทคำถาม-ตอบ > การเมือง | กฏหมาย | เศรษฐกิจ | ทั่วไป | มรดก | แรงงาน | ท้องถิ่น | มหาวิทยาลัย | ราชการ | ครอบครัว | ล้มละลาย | ที่ดิน | ค้ำประกัน | 22128 ค้ำ | archanwell.org | ล้างมลทิน | 24687 | hhhhhhhhhhh | คำถามทั้งหมด ... อ่านสักนิดก่อนตั้งคำถาม

    ปิดหน้าต่างนี้
    คำถามที่ หัวข้อคำถามโดยวันที่
    031299 จรรยาบรรณข้าราชการ กับหลักรัฐศาสตร์สรัลนุช นิติกร3 ตุลาคม 2551

    คำถาม
    จรรยาบรรณข้าราชการ กับหลักรัฐศาสตร์

    เรียน ท่านอาจารย์มีชัยที่เคารพ

    ดิฉันทำงานเป็นนิติกรของหน่วยราชการแห่งหนึ่งค่ะ ตอนนี้กำลังเกิดอาการเบื่อหน่ายอย่างมากกกกกับการปฏิบัติงานของหน่วยงานภายในกรมเดียวกัน ที่มีหน้าที่ออกใบอนุญาตต่าง ๆ ให้กับผู้รับบริการ หน่วยงานนี้มีฐานะเป็นกอง ซึ่งมักใช้ดุลพินิจในการพิจารณาออกใบอนุญาตออกใบสำคัญต่าง ๆ แบบไม่ตรงไปตรงมา ไม่ทำตามกฎระเบียบที่มี ใครมาวิ่งมาขอก็มักจะอำนวยความสะดวกให้แบบไม่คำนึงถึงกฎเกณฑ์ และการปฏิบัติงานของข้าราชการผู้น้อย เริ่มตั้งแต่เรื่องเล็ก ๆ เช่น เอกสารที่ต้องยื่นประกอบการขออนุญาตต่าง ๆ ซึ่งเป็นเอกสารที่สำคัญบางคนมีไม่ครบเจ้าหน้าที่ไม่รับ คนนั้นก็วิ่งไปหาผู้ใหญ่ ผู้ใหญ่ก็มาสั่งเจ้าหน้าที่ต่อหน้าคนนั้นว่า ให้รับคำขอเค้า ทำไม มีปัญหานักหรือ มีปัญหาก็ให้คนอื่นทำ เป็นต้น

    หรืออย่างบางเรื่องก็ non sense สุด ๆ อย่างเรื่องการรับรองเอกสารต่าง ๆ ตามหลักทั่วไป เอกวารของใครคนนั้นก็รับรอง แต่พอมีรัฐวิสาหกิจมาบอกว่าจะให้เจ้าหน้าที่แต่ละคนมารับรองเอกสารไม่ได้หรอก เจ้าหน้าที่อยู่กันตามต่างจังหวัด เสียเวลา เลยจะขอแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ในส่วนกลางเป็นคนดำเนินการเรื่องการยื่นคำขอใบอนุญาต ต่าง ๆ และการต่อใบอนุญาต รวมทั้งการลงนามในเอกสารของคนคนนั้น แทนคนคนนั้น เรื่องแค่นี้ ก็มาถามนิติการว่าทำได้ไหม พอนิติการตอบว่าทำไม่ได้ เอกสารใครคนนั้นต้องรับรอง คำขอต่าง ๆ เจ้าตัวก็ต้องลงนามเอง  ผู้ใหญ่ในกองนั้นก็มาบอกว่าไม่เป็นมีกฎหมายไหนเขียนไว้ พวกคุณนักกฎหมายชอบทำให้ยุ่งยาก ถ้าผมทำงานด้วยกฎหมายผมบริหารไม่ได้ มันต้องใช้หลักรับศาสตร์ เฮ้อ !!! ดูเค้าพูด

    ขนาดเรื่องเล็กยังมีปัญหา เรื่องใหญ่ไม่ต้องพูดถึง พวกใบอนุญาตที่ออกให้องค์กร นิติบุคคลต่าง ๆ ซึ่งต้องมีคุณสมบัติและเอกสารครบถ้วนที่มั่นใจว่าจะสามารถดำเนินการได้ด้วยความปลอดภัย ปรากฎว่า ตอนออกคุณสมบัติไม่ครบ เอกสารไม่ครบ ไหงออกใบอนุญาตให้ได้ ไม่รู้ว่ากินนอกกินในกันหรือเปล่า    พอดำเนินการมาได้ไม่เท่าไหรก็เกิดอุบัติเหตุคนตายเป็นร้อย  มีคนฟ้องร้อง ก็ไม่พ้นนิติการที่ต้องเข้ามาหาทางแก้ปัญหา

    ต้องขออภัยท่าอาจารย์ที่บ่นมาเสียเยอะค่ะ ตอนนี้ ดิฉัน และคนในที่ทำงานหลายคนรู้สึกจิตตกกับวัฒนธรรมการทำงานที่ไม่มีจรรยาบรรณและจริยธรรมของข้าราชการโดยเฉพาะกองนี้ ทำให้หน่วยงานเสียชื่อเสียงและลามไปถึงประเทศไทยเพราะเป็นหน่วยงานที่ต้องกำกับดูแลความปลอดภัยที่ต้องมีมาตรฐานสากล

    ดิฉันจะทำอย่างไรให้ข้าราชการในหน่วยงานตระหนักถึงความถูกต้องในการปฏิบัติหน้าที่ แล้วไอ้คำพูดที่ชอบพูดว่าอย่าเอาหลักนิติศาสตร์มาใช้ให้เอารัฐศาสตร์มาใช้ มันถูกหรือไม่ แล้วสมควรที่จะใช้ตอนไหน ถ้าเรื่องที่ต้องพิจารณามีกฎหมาย กฎระเบียบ กำหนดไว้แล้ว การนำหลักรัฐศาสตร์มาใช้มันถูกหรือคะ หรือว่าชอบอ้างว่าไม่ให้ใช้กฎหมายเพื่อที่จะได้อำนวยความสะดวกให้กับพวกที่มีนอกมีในกัน

    ขอบพระคุณค่ะ

     

    คำตอบ
    เมื่อแก้ไขไม่ได้เพราะอย่างใหญ่ไม่พอ ก็ประคับประคองโดยทำในส่วนของตนให้ถูกต้องตามหลักกฎหมายไว้ก่อนก็แล้วกัน
    มีชัย ฤชุพันธุ์
    3 ตุลาคม 2551