อาจารย์ครับ  ด้วยความเคารพและติตามอาจารย์ผลงานมาตลอด  และทราบว่าอาจารย์เคยทำหน้าที่ในที่ประชุม  คณะกรรมการพิจารณาบำเหน็จความชอบ  ตามระเบียบ  นร.  ผมมีปัญหาว่า

ตามข้องบังคับ  กห. ว่าด้วยเหตุฉุกเฉิน พศ  2529  ได้พิจารณาสิทธิ  ของทหารที่ปฏิบัติหน้าที่   และ

ระเบียบ  นร. ว่าด้วยบำเหน็จความชอบ   ค่าทดแทน  และการช่วยเหลือ   เจ้าหน้าที่และประชาชน  ที่ปฏิบัติหน้าที่ป้องกันอธิปไตยและรักษาความสงบเรียบร้อย  พศ.2521  (ระเบียบ  บ.ท.ช.)  ซึ่งมีประกาศ  กำหนดว่า  "เมื่อมีผู้เข้าเกณฑ์จะได้รับการพิจารณาบำเหน็จความชอบ  ตามระเบียบ  ให้ดำเนินการยื่นคำขอรับบำเหน็จฯ  ตามแบบคำขอที่กำหนดไว้  ยกเว้นผู้เข้าเกณฑ์จะได้รับการพิจารณาบำเหน็จความชอบฯ  ในลักษณะเดียวกันจากทางราชการตามกฎหมาย  ข้อบังคับ  ระเบียบ  หรือคำสั่งอื่นอยู่แล้ว  ให้ดำเนินการตามกฎหมาย  ข้อบังคับ  ระเบียบ  หรือคำสั่งนั้นๆ"  

ผมเข้าใจว่า  ข้าราชการทหารที่จะยื่นคำขอ  ตาม  ระเบียบ  นร.  ถ้าหากผู้นั้นปฏิบัติหน้าที่เข้าหลักเกณฑ์  ตามข้องบังคับ  กห.  และตาม  ระเบียบ  นร.  แต่มายื่นขอรับสิทธิตามระเบียบ  นร.  ไม่อาจจะยื่นขอรับสิทธิได้  เนื่องจากระเบียบ  นร  เป็นระเบียบกลางที่ให้สิทธิกับผู้ที่ไม่มีระเบียบรองรับ  และให้ทหารผู้นั้นไปยื่นขอรับสิทธิกับ  ระเบียบ  กห.

อาจารย์คิดว่าผมตีความอย่างนี้ถูกต้องหรือไม่ครับ

แต่หากต่อมาเมื่อ  ปี  2550  มติ  ครม.  ว่าให้ผู้ที่ปฏิบัติหน้าที่ใน  3  จังหวัดชายแดนภาคใต้  ได้รับสิทธิ  ตามระเบียบ  บทช. ตามที่  กอรมน.  เสนอ  อาจารย์คิดว่าสามารถเสนอตาม  ระเบีย  บทช. ได้หรือไม่  เพราะเหตุใด