เรียน อาจารย์มีชัย ที่เคารพ

          ผมทำงานในหน่วยงานของรัฐ มีปัญหาเกี่ยวกับระเบียบฯพัสดุ ข้อ 138 ที่ระบุว่า "ในกรณีที่คู่สัญญาไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงได้ และจะต้องมีการปรับตามสัญญาหรือข้อตกลงนั้น หากจำนวนเงินค่าปรับจะเกินร้อยละสิบของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง ให้ส่วนราชการพิจารณาดำเนินการบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง เว้นแต่คู่สัญญาจะได้ยินยอมเสียค่าปรับให้แก่ทางราชการ โดยไม่มีเงื่อนไขใด ๆ ทั้งสิ้น ให้หัวหน้าส่วนราชการพิจารณาผ่อนปรนการบอกเลิกสัญญาได้เท่าที่จำเป็น" ผมมีข้อสงสัยดังนี้

             1.ถ้าค่าปรับเกินร้อยละสิบ ได้แจ้งผู้รับจ้างแล้ว แต่ผู้รับจ้างไม่ทำหนังสือยินยอมเสียค่าปรับโดยไม่มีเงื่อนไขใด ๆ ทั้งสิ้น จำเป็นต้องบอกเลิกสัญญาหรือไม่

             2.ถ้าไม่บอกเลิกสัญญา จะปรับผู้รับจ้างเกินร้อยละสิบ ได้หรือไม่

              เพื่อโปรดพิจารณาให้ด้วย จะเป็นพระคุณยิ่ง

                                                                                                            ด้วยความเคารพอย่างสูง

                                                                                                                      ทวีวัฒน์

เรียน คุณทวีวัฒน์

      1. ถ้าคู่้สัญญาไม่ยอมรับ ก็ต้องบอกเลิกสัญญา เว้นแต่ในสัญญาจะระบุข้อความใดที่ทำให้เห็นว่าบอกเลิกสัญญาไม่ได้

      2. ไม่ว่าจะบอกเลิกสัญญาหรือไม่ การปรับก็ทำได้ตามที่กำหนดไว้ในสัญญา (แม้ว่าในเวลาที่ฟ้องคดีต่อศาล ๆ อาจปรับจำนวนเงินค่าปรับให้ลดน้อยลงได้ก็ตาม) แต่ถ้าไม่บอกเลิกสัญญาแล้วปรับไม่ได้เพราะคู่สัญญาไม่มีเงินหรือเพราะเหตุอื่นใด ผู้รับผิดชอบของหน่วยงานนั้นก็อาจต้องรับผิดชอบในผลเสียหายที่เกิดขึ้นได้