(๑) เหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของส่วนราชการ

(๒) เหตุสุดวิสัย

(๓) เหตุเกิดจากพฤติการณ์อันหนึ่งอันใดที่คู่สัญญาไม่ต้องรับผิดตามกฎหมาย

ให้ส่วนราชการระบุไว้ในสัญญากำหนดให้คู่สัญญาต้องแจ้งเหตุดังกล่าวให้ส่วนราชการทราบภายใน ๑๕ วัน นับแต่เหตุนั้นได้สิ้นสุดลง หากมิได้แจ้งภายในเวลาที่กำหนด คู่สัญญาจะยกมากล่าวอ้างเพื่อขอลดหรืองดค่าปรับ หรือขอขยายเวลาในภายหลังมิได้ เว้นแต่กรณีตาม (๑) ซึ่งมีหลักฐานชัดแจ้ง หรือส่วนราชการทราบดีอยู่แล้วตั้งแต่ต้น

ปัญหาคือข้อความยกเว้นหมายความว่าอย่างไร บางคนตีความว่าเพาะกรณีตามข้อ(๑) เหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของส่วนราชการ เพียงข้อเดียว แต่บางคนเห็นว่า ทั้ง 3 ข้อ หากส่วนราชการทราบดีอยู่แล้วตั้งแต่ต้น ก็สามารถยกมากล่าวอ้างได้  ขอทราบด้วยว่าข้อความที่ขีดเส้นใต้มีความหมายอย่างไร