เรียน อาจารย์ มีชัย,
ผมได้ศึกษาเรื่องเกี่ยวกับแนวทางการกระจายอำนาจของไทยมาพอสมควร และทราบว่าโดยปกติแล้วการบริหารราชการแผ่นดินของไทยจะแบ่งออกเป็น การบริหารราชส่วนกลาง, การบริหารราชการส่วนภูมิภาค และการปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ในปัจจุบันท้องถิ่นมีอำนาจเป็นของตัวเองมากขึ้น และสามารถดูแลตัวเองได้ โดยไม่ต้องพึงพิงการบริหารงานส่วนภูมิภาค จึงมีข้อสงสัยเรียนถามอาจารย์ว่า เป็นไปได้หรือไม่ที่ประเทศไทยจะมีการจัดการปกครองเพียงสองรูปแบบเท่านั้น คือ การบริหารราชการส่วนกลาง และการปกครองส่วนท้องถิ่น และอาจารย์คิดว่าจะมีผลดี ผลเสียอย่างไรบ้างครับ?
เรยน คุณรัฐพล
ประเทศไทยเป็นรัฐเดี่ยว ทุกพื้นที่ยังอยู่ภายใต้การดูแลและความรับผิดชอบของรัฐบาล การปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นเรื่องของการให้ประชาชนในพื้นที่สามารถดูแลกิจการบางอย่างกันเองได้ภายในเขตพื้นที่ของตน การปกครองส่วนภูมิภาคเป็นเพียงแขนขาของรัฐบาลในการดูแลพื้นที่ที่อยู่ไกลเมืองหลวง ดังนั้นไม่ว่าการปกครองท้องถิ่นจะพัฒนาหรือแข็งแกร่งเพียงใด การปกครองส่วนภูมิภาคก็ยังคงต้องมีอยู่เพื่อเป็นหูเป็นตาและเครื่องมือในการบริหารงานของรัฐบาล เพราะเรื่องบางเรื่องจะปล่อยให้ท้องถิ่นเป็นผู้ทำย่อมไม่ได้ เช่น จะสร้างถนนจากเหนือลงสู่ใต้ จะปล่อยให้ท้องถิ่นต่างคนต่างทำกันภายในเขตท้องถิ่นของตน คงยากที่จะสำเร็จ เพราะท้องถิ่นแต่ละท้องถิ่นมีความจำเป็นที่แตกต่างกัน มีเงินงบประมาณมากน้อยไม่เหมือนกัน และมาตรฐานก็ต่างกัน ถนนที่ต่างคนต่างสร้างมาเชื่อมต่อกันนั้น คงดูไม่จืด