ความคิดเสรีของมีชัย
เรียนรู้กฏหมายใกล้ตัว
เรื่องสั้น
จดหมายถึงนาย
 
  • ยินยอมตั้งผู้จัดการมรดก
  •  
  • แบ่งที่ดิน
  •  
  • ขาดคุณสมบัติรับราชการ
  •  
  • การทำนิติกรรม
  •  
  • ถ้าคู่สัญญาทำผิดสัญญา ผู้ค้ำประกันบอกเลิกสัญญาได้หรือไม่
  • อ่านทั้งหมด
    มุมของมีชัย ถาม-ตอบ กับมีชัย
     
         ถาม-ตอบ กับมีชัย จะเป็นกุญแจ ไขข้อข้องใจของทุกๆท่าน ในเรื่องกฎหมายและการเมือง โดยท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ จะขจัดความสงสัยที่เกิดขึ้นของคุณให้หมดไป เมื่อคุณส่งคำถามเข้ามาที่นี่ ส่งคำถาม
    คำสำคัญ
    ค้นหาใน
     
    เลือกประเภทคำถาม-ตอบ > การเมือง | กฏหมาย | เศรษฐกิจ | ทั่วไป | มรดก | แรงงาน | ท้องถิ่น | มหาวิทยาลัย | ราชการ | ครอบครัว | ล้มละลาย | ที่ดิน | ค้ำประกัน | 22128 ค้ำ | archanwell.org | ล้างมลทิน | 24687 | hhhhhhhhhhh | คำถามทั้งหมด ... อ่านสักนิดก่อนตั้งคำถาม

    ปิดหน้าต่างนี้
    คำถามที่ หัวข้อคำถามโดยวันที่
    042072 มาตรา 29 แห่งรัฐธรรมนูญครูมหาวิทยาลัย28 กันยายน 2553

    คำถาม
    มาตรา 29 แห่งรัฐธรรมนูญ

     

      เรียน ท่านอาจารย์มีชัย ที่เคารพ

         กระผมขอรบกวนสอบถามปัญหากฎหมายรัฐธรรมนูญ ดังนี้ครับ

     1. การตราพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมจะเป็นการขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ มาตรา 29 วรรคสอง ที่บัญญัติว่า " ... ไม่มุ่งหมายให้ใช้บังคับแก่กรณีใดกรณีหนึ่งหรือแก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งเป็นการเจาะจง ..." กฎหมายนิรโทษกรรมที่ออกมาบังคับใช้เฉพาะกรณีเช่นนี้จะขัดต่อมาตรา 29 หรือไม่ครับ

     2. การที่รัฐธรรมนูญ มาตรา บัญญัติว่า " การจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลที่รัฐธรรมนูญรับรองไว้ จะกระทำมิได้เว้นแต่โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย เฉพาะเพื่อการที่รัฐธรรมนูญนี้กำหนดไว้และเท่าที่จำเป็น และจะกระทบกระเทือนสาระสำคัญแห่งสิทธิและเสรีภาพนั้นมิได้

    กฎหมายตามวรรคหนึ่งต้องมีผลใช้บังคับเป็นการทั่วไป และไม่มุ่งหมายให้ใช้บังคับแก่กรณีใดกรณีหนึ่งหรือแก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งเป็นการเจาะจง ทั้งต้องระบุบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญที่ให้อำนาจในการตรากฎหมายนั้นด้วย

    บทบัญญัติในวรรคหนึ่งและวรรคสองให้นำมาใช้บังคับกับกฎที่ออกโดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายด้วยโดยอนุโลม"

    ในส่วนของวรรคสามที่อนุโลมให้นำลักษณะของกฎหมายที่จำกัดสิทธิเสรีภาพของบุคคลมาบังคับใช้กับ "กฎ" ด้วยนั้น มีปัญหาว่า จะต้องระบุบทบัญญัติที่ให้อำนาจในการตรากฎซึ่งจำกัดสิทธิเสรีภาพด้วย แต่ปรากฏว่า ในระเบียบ ข้อบังคับบางฉบับ (เช่น ข้อบังคับเกี่ยวกับการลงโทษวินัยนักศึกษา) ไม่มีการระบุบทบัญญัติของกฎหมายที่ให้ตรากฎจำกัดสิทธิเสรีภาพได้ เช่นนี้จะเป็นการขัดกับมาตรา 29 วรรคสาม หรือไม่ครับ เพราะปรากฏระเบียบ ข้อบังคับที่ไม่ระบุบทบัญญัติของกฎหมายที่ให้จำกัดสิทธิเสรีภาพไว้มากมายหลายฉบับครับ

    ขอขอบพระคุณอย่างสูงครับอาจารย์

     

        ครูมหาวิทยาลัย

    คำตอบ

    1. ถ้าออกกฎหมายนิรโทษกรรมให้ สำหรับคดีฆ่าคนตายเมื่อวันที่ ๑ กันยายน ๒๕๕๓  หรือให้แก่นาย ก. ก็ทำไม่ได้

    2. ก็รีบ ๆ ไปแก้ไขเสียระบุเสียให้ชัดเจน การที่รัฐธรรมนูญให้ระบุบทบัญญัติที่ใช้อ้างอิง ก็เพื่อคนออกกฎจะได้ตรวจสอบว่าตนมีอำนาจจริงหรือไม่ ถ้ามีจริงก็ต้องสามารถอ้างอิงบทบัญญัติที่ให้อำนาจได้


    มีชัย ฤชุพันธุ์
    28 กันยายน 2553