เรียน อาจารย์มีชัย
กระผมขอเรียนถามเกี่ยวกับ พ.ร.บ.การบริหารส่วนงานภายในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ.2550 ครับ
1.ที่มาตรา 6 กำหนดให้หัวหน้าส่วนงานมีสิทธิหน้าที่เช่นเดียวกันกับหัวหน้าส่วนราชการที่กฎหมายจัดตั้งมหาวิทยาลัยกำหนด "สิทธิ" คือ การมีสิทธิเป็นกรรมการสภาจากผู้ดำรงตำแหน่งคณบดี ผู้อำนวยการฯ ใช่มั้ยครับ และ "หน้าที่" คือ มีหน้าที่ในการบังคับบัญชาดูแลส่วนงาน เหมือนกับคณบดีมีหน้าที่บังคับบัญชาสูงสุดในคณะ รับผิดชอบงานในคณะ ใช่มั้ยครับ แต่สำหรับการมอบอำนาจให้หัวหน้าส่วนงานปฏิบัติราชการแทนอธิการบดี จะถือเป็นส่วนของสิทธิหรือหน้าที่มั้ยครับ และการให้หัวหน้าส่วนงานรักษาราชการแทนอธิการบดี จะทำได้หรือไม่ครับ เป็นสิทธิหรือหน้าที่ด้วยหรือไม่ครับ
2. การที่มาตรา 7 กำหนดให้ส่วนงานที่จัดตั้งขึ้นแล้ว เป็นส่วนงานตาม พ.ร.บ.นี้ ให้ถือย้อนไปทุกกรณี รวมทั้งมีสิทธิหน้าที่เช่นตามที่กำหนดในมาตรา 6 ด้วยหรือไม่ หากมหาวิทยาลัยออกข้อบังคับกลาง เพื่อจำกัดสิทธิหน้าที่ โดยอาศัยมาตรา 6 จะขัดกับมาตรา 7 นี้หรือไม่ครับ
เรียน นิติกรใหม่
1. เป็นสิทธิและหน้าที่ เช่นเดียวกับหัวหน้าส่วนราชการ
2. ถ้าข้อบังคับนั้นออกมาก่อนที่กฎหมายจะใช้บังคับ ก็ไม่มีผลย้อนหลังไปทำให้สิ่งที่ทำไปแล้วเสียหาย