ถามต่อครับ
เรียนท่านอาจารย์
เมื่อเป็นการปลอมเอกสารอันเป็นเอกสารของทางราชการแล้ว แต่ปลัดเจ้าของผู้มีอำนาจลงลายมือชื่อได้ทำบันทึกยอมรับแล้วว่าไม่เอาเรื่องเจ้าหน้าที่ที่ปลอม เนื่องจากปลัดเห็นว่าเป็นความหวังดีของลูกน้องเพราะลูกน้องเห็นว่าปลัดติดงานศพของแม่ เนื่องจากบางครั้งการทำงานต้องมีการผ่อนปนเหมือนที่อาจารย์เคยตอบในกระทู้อื่น จึงได้มีเหตุการเช่นนี้เกิดขึ้น
กรณีผู้ปลอมลายมือรายงานนายอำเภอว่า ปลัดไปเฝ้าดูแม่ที่ โรงพยาบาล ซึ่งเป็นวันเดียวกันกับที่นายอำเภอไปพบปลัดที่โรงเรียนตอนบ่าย (ซึ่งไม่ตรงกับความจริงเนื่องจากเจ้าหน้าที่ติดต่อปลัดไม่ได้ และคิดว่าปลัดไปเฝ้าไข้แม่จริงและช่วงนั้นปลัดก็ไป-มาที่ โรงพยาบาลเนื่องจากแม่นอนอยู่โรงพยาบาลเพื่อรอวันหมดลมหายใจ) และทางอำเภอบีบให้เจ้าหน้าที่พูดความจริงเจ้าหน้าที่จึงพูดความจริงว่าร่วมกันทำรายงานชี้แจงและลงลายมือชื่อแทนปลัดจริง
แนวทางการสอบสวนได้ความว่า เจ้าหน้าที่ลงลายมือชื่อแทนปลัดเนื่องจากติดต่อปลัดทางโทรศัพท์ไม่ได้ และในหนังสือที่ทางอำเภอให้ชี้แจงก็กำหนดให้รายงานภายวันที่กำหนดให้ เจ้าหน้าที่ทั้ง 3-4 คน นี้เห็นว่าเป็นวันสุดท้ายแล้วไม่สามารถติดต่อปลัดได้ไม่อยากให้มีเรื่องกับนายอำเภอ และได้พิจารณาแล้วว่าไม่ใช่เรื่องเงินและเรื่องไม่ใช่สำคัญจึงทำรายงานนายอำเภอ แต่ข้อเท็จจริงที่รายงานไปนั้นเกิดจากการคาดการณ์ของเจ้าหน้าที่ว่าปลัดจะไปเฝ้าแม่ป่วยที่โรงพยาบาล ซึ่งตรงกับข้อเท็จจริงที่ว่าเป็นช่วงที่ปลัดไป-มา ที่โรงพยาบาลจริง เพียงแต่วันที่ปลัดพบนายอำเภอ เจ้าหน้าที่ไม่รู้ว่าปลัดพบนายอำเภอ เจ้าหน้าที่จึงได้คาดการณ์ไป
ขอเรียนถามอาจารย์ว่า
1.ผิดฐานรายงานเท็จหรือไม่ เนื่องจากผู้รายงานอยู่ในสถานการณ์ที่ต้องตอบ คือ ปลัดเคยสั่งว่ามีอะไรให้ทำไปก่อน ถ้าไม่รายงานกลัวโดนปลัดว่า แต่ถ้ารายงานไปแล้วและลงชื่อแล้วก็คงจบกัน เพียงแต่ความแตกเมื่อนายอำเภอไปพบปลัด
2.ผิดฐานปลอมเอกสารราชการ แต่เจ้าของลายมือชื่อได้ลงบันทึกประจำวันแล้วว่าจะไม่เอาความเจ้าหน้าที่ที่ปลอมลายมือ และพอปลัดมาทำงานแล้วปลัดก็รีบทำหนังสือว่าเจ้าหน้าที่เข้าใจผิดและปลัดก็เข้าไปพบนายอำเภอแล้วแต่นายไม่ฟัง กรณีนี้จะมีความผิดทางอาญาหรือไม่ และการปลอมเอกสารนั้นจะถึงกรณีที่น่าจะเสียหายแก่ผู้อื่นหรือประชาชนหรือไม่
3.ทางวินัยทางสอบสวนได้ความว่า ตั้งแต่นายอำเภอท่านมา..นายอำเภอต้องการให้ นายก..ปลัด.ทุกแห่งเข้าประชุมประจำเดือน ทุกครั้ง..แต่กรณีที่ เทศบาลแห่งนี้ ปลัดขาดประชุมมาแล้ว 2 ครั้ง ครั้งแรกมีเหตุผลพอฟังได้ แต่ครั้งที่ 2 ไม่แน่ใจ แต่ครั้งที่ 3 ที่มีปัญหากันนี้ไม่ใช่ประชุมประจำเดือน ปลัดได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบแล้ว กรณีนี้มีเหตุที่จะต้องถึงขนาดว่าผิดวินัยอย่างร้ายแรงหรือไม่
3.เจ้าหน้าที่ทั้ง 3-4 คนนี้ให้ข้อแก้ตัวว่าที่กระทำไปก็เพราะปลัดเคยสั่งว่ามีอะไรให้ทำไปก่อน และเห็นว่าหนังสือให้ชี้แจงมีระยะเวลากำหนดให้รายงานอีกทั้งก้ไม่สามารถติดต่อปลัดได้ และเห็นว่าไม่ใช่เรื่องเงินและปลัดก็อยู่ในสถานะการโศกเศร้าเสียใจอยู่ และถ้าไม่รายงานก็กลัวโดนทั้งปลัด -นายอำเภอ ว่าให้ จึงได้ทำรายงาน เหตุผลแค่นี้พอฟังได้หรือไม่ และจะมีความผิดทางวินัยเพีงใด
|