นายกเทศบาลตำบล แต่งตั้งให้นาย ก. ดำรงตำแหน่งเลขานายกเทศบาลตำบล และนาย ก. ได้อยู่ช่วยงานนายกฯ ได้ประมาณ 1 ปี ต่อมา นาย ก. ได้ไปทำงานอยู่ต่างจังหวัดเป็นเวลาเกือบ 2 ปี โดยไม่ได้ลาออกจากตำแหน่งเลขานายกเทศบาลตำบล แต่นายกฯ ได้เบิกจ่ายเงินค่าตอบแทนให้กับนาย ก. เป็นประจำทุกเดือนในช่วงที่นาย ก. ไปทำงานอยู่ที่ต่างจังหวัด
คำถาม :
1. การเบิกจ่ายค่าตอบแทนให้กับนาย ก. ตำแหน่งเลขานายกเทศบาลตำบล ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่
2. ใครจะเป็นผู้รับผิด และร่วมรับผิด