อบต.ที่ผมทำงาน นายก ให้ดำเนินการซื้อเครื่องเคาเตอร์เซอร์วิส เพื่อบริการประชาชน ในการชำระค่าน้ำ ค่าไฟ ฯลฯ ราคา 8 หมื่นกว่าบาท โดยคิดค่าบริการรายละ 10 บาท จนผ่านมาเป็นปี มีกำไร จากรายได้ดังกล่าวแล้ว แต่ สตง.บอกว่า ไม่ใช่ภารกิจหน้าที่ของ อบต. การกระทำดังกล่าว ทำให้รัฐเสียหาย ต้องชดใช้เงิน 8 หมื่นกว่าบาทดังกล่าว คืนแก่ อบต. อยากถามว่า
1. พรบ. สภาตำบลและ อบต.ฯ ไม่ได้กำหนดว่าเป็นหน้าที่ แต่ไม่ได้เขียนห้าม แล้วการกระทำดังกล่าว ขัด พรบ.นี้หรือไม่
2. เก็บค่าบริการจนมีกำไรแล้ว จะถือว่ารัฐเสียหายอีกหรือไม่ครับ
ขอบพระคุณอาจารย์ครับ
1. อบต. เป็นนิติบุคคล มีอำนาจหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดไว้เท่านั้น อะไรที่ไม่ได้กำหนด ขืนไปทำเข้าก็เป็นการทำเกินอำนาจหน้าที่ ไม่ผูกพัน อบต. คนที่ทำต้องรับผิดชอบเป็นส่วนตัว ส่วนอะไรบ้างที่เป็นอำนาจหน้าที่ ก็ต้องไปดูกันให้ละเอียด