สวัสดีครับอาจารย์ ผมมีข้อสงสัยเรื่องของขอบเขตอำนาจการพิจารณาให้ความเห็นชอบของสภา อบต.ครับ เมื่อเดือนธันวาคม 2553 ที่ประชุมสภาฯ ได้นำเรื่อง ของการทัศนศึกษาของ อบต.เข้าพิจารณาให้ความเห็นชอบ โดยที่ประชุมได้มีมติให้ความเห็นชอบ กำหนดวันที่และสถานที่ที่จะศึกษาดูงาน ซึ่งในการประชุมครั้งนั้น ปลัด อบต.และคณะนายก อบต.ก็เข้าร่วมประชุมด้วย แต่ก็ไม่มีผู้ใดท้วงติงในเรื่องดังกล่าว
แต่หลังจากนั้นไม่กี่วัน เมื่อผมส่งบันทึกรายงานการประชุมเพื่อแจ้งให้ผู้บริหารทราบและขอเบิกจ่ายเบี้ยประชุม ปลัด อบต.และนายก กลับไม่ลงนามอนุมัติเบิกจ่ายเบี้ยประชุมให้ แล้วแจ้งว่า การพิจารณาโครงการเหล่านี้ไม่ใช่อำนาจของสภาฯ เพราะเมื่อโครงการทุกโครงการที่ตราเป็นข้อบัญญัติงบประมาณแล้ว ถือว่าเป็นอำนาจของฝ่ายบริหารที่จะดำเนินการเอง สภาฯ ไม่มีอำนาจนำเข้าพิจารณาในที่ประชุม ซึ่งผู้บริหารจะดำเนินการช่วงใดก็ได้และกำหนดสถานที่ที่ใดก็ได้ ผมเลยขอเรียนถามท่านอาจารย์ในเรื่องนี้ด้วยครับ เพราะในการพิจารณาครั้งนั้น สมาชิกได้นำรายละเอียดสถานที่ที่ทัศนศึกษาแล้วจะเกิดประโยชน์ต่อองค์กรมากที่สุด รวมทั้งข้อเปรียบเทียบงบประมาณของแต่ละบริษัทที่เสนอมาพิจารณาควบคู่ด้วย แต่ในขณะเดียวกันฝ่ายบริหารไม่นำรายละเอียดมานำเสนอต่อที่ประชุมเลย ถึงแม้จะได้รับปากว่าจะนำรายละเอียดของแต่ละบริษัทนำเที่ยวมานำเสนอต่อที่ประชุมก็ตาม ผมก็เลยขอความอนุเคราะห์ให้ท่านตอบคำถามด้วยครับ สมาชิกสภาฯจะได้รับทราบในข้อสงสัยในเรื่องนี้ครับ เพราะว่าครั้งนี้ก็ไม่ใช่ครั้งแรกด้วยครับ (กระผมเป็นเลขานุการสภาฯ ที่มาจากสมาชิก อบต.ครับ)