คุณสมบัติรองนายกเทศมนตรี มีผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกเทศนมตรี ได้ทำหนังสือสัญญาว่าถ้าตนได้รับชัยชนะ ตนจะแต่งตั้งนาย ก เป็นรองนายก และได้ทำการนำรูปนาย ก ขึ้นป้ายติดประกาศในตำแหน่งรองนายก แต่นาย ก ไม่ได้ไปใช้สิทธิ์เลือกตั้งท้องถิ่นครั้งสุดท้ายถามว่า สามารถนำรูปนาย ก ขึ้นป้ายหาเสียงได้หรือไม่และผิดกฏหมายการเลืกตั้งท้องถิ้นหรือไม่