เรียน ท่านอาจารย์มีชัย

         ตอนนี้รัฐบาลได้ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในเขตกรุงเทพมหานคร โดยอาศัยอำนาจตามพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548  ผมในฐานะคนไทยคนหนึ่งและเคยเล่าเรียนมา  ผมมีความสนใจและสงสัยในการออกพระราชกำหนด และการใช้บังคับพระราชกำหนดครับ  จึงใคร่ขอเรียนถามท่านอาจารย์  ดังนี้ครับ

        - โดยปกติแล้วตามที่เข้าใจ  เมื่อมีการออกพระราชกำหนดเพื่อแก้ไขปัญหากรณีฉุกเฉินแล้ว ครม.จะต้องนำพระราชกำหนดนั้นๆ เสนอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาให้ความเห็นชอบเพื่อออกเป็นพระราชบัญญัติต่อไป  ถ้าสภาฯเห็นชอบด้วยก็ให้นำประกาศใช้ป็นพระราชบัญญัติ  แต่ถ้าสภาฯไม่เห็นชอบก็จะทำให้พระราชกำหนดนั้นตกไป แต่ก็ไม่มีผลกระทบการใดๆที่ผ่านมาในระหว่างการบังคับใช้พระราชกำหนด  ผมจึงถามว่า กรณีพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548  ซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาตั้งแต่วันที่ 16 กรกฎาคม 2548 นั้น  ตอนนี้ ครม.ได้นำเสนอสภาฯพิจารณาเพื่อเปลี่ยนสถานภาพเป็นพระราชบัญญัติแล้วหรือยัง  หรือไม่ต้องเสนอสภา  แล้วทำไมพระราชกำหนดดังกล่าวยังคงสถานภาพเป็นพระราชกำหนดอยู่เช่นเดิม  ถ้านับเวลานับแต่ปี 2548 - ปัจจุบัน น่าจะออกเป็นพระราชบัญญัติได้แล้ว  ไม่รู้ว่าผมมีความเข้าใจถูกหรือเปล่า

             -  ทำไมพระราชกำหนดนี้ยังคงเป็นพระราชกำหนดอยู่เช่นเดิมโดยไม่มีการเปลี่ยนเป็นพระราชบัญญัติ  เพราะเหตุใดครับ และทำไมต้องเป็นเช่นนั้นครับ

                          ขอขอบพระคุณครับ

                         (นายพนอม  จะนันท์)