สวสดีครับอาจารย์ ผมมีเรื่องรบกวนถามอาจารย์เรื่องประเภทของกฎหมายครับ สงสัยอยู่ตั้งนาน เคยได้ยินข่าวในทีวีแต่ไม่รู้จะถามใครดี คำถามคือ 

1 พระราชกำหนด  พระราชกฎษฎีกา หนังสือเวียน ต่างกันอย่างไร ทั้งหมดเป็นกฎหมายหรือไม่ครับ

2. อะไรถึงจะออกเป็นพระราชกำหนด  และ อะไรถึงจะออกเป็นพระราชกฎษฎีกา และอะไรถึงจะออกเป็นหนังสือเวียน ครับ

 ผมจะรอคำตอบจากอาจารย์น่ะครับ    ขอบพระคุณมากครับ

1. พระราชกำหนด และพระราชกฤษฎีกา เป็นกฎหมายที่ออกโดยฝ่ายบริหาร สำหรับพระราชกำหนดมีฐานะเหมือนพระราชบัญญัติ ส่วนพระราชกฤษฎีกาเป็นกฎหมายลำดับรองลงไป  ส่วนหนังสือเวียนไม่ใช้กฎหมาย เป็นเพียงจดหมายธรรมดา

2. พระราชกำหนดจะออกได้ก็ต่อเมื่อมีกรณีตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ เช่น เป็นเรื่องลับ รีบด่วน เกี่ยวกับเศรษฐกิจหรือความมั่นคงของประเทศ  ส่วนพระราชกฤษฎีกาเป็นกฎหมายลำดับรองที่จะออกได้เมื่อมีพระราชบัญญัติหรือพระราชกำหนดกำหนดให้ออกได้  หรือออกตามรัฐธรรมนูญซึ่งต้องไม่ขัดต่อกฎหมาย ส่วนหนังสือเวียนนั้นออกเมื่อเวลามีอะไรจะบอกเล่าให้หน่วยงานหลาย ๆ หน่วยงานหรือทุกหน่วยงานทราบและปฏิบั ติตาม ก็ออกเป็นหนังสือเวียน