สงสัยเกี่ยวกับบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญครับ
คือผมได้อ่าน ตารางเปรียบเทียบที่ สภาร่างรัฐธรรมนูญได้จัดทำขึ้น
เป็นตารางเทียบรัฐธรรมนูญ ฉบับ 2475 - 2549
คือสงสัยว่า
1. อภิรัฐมนตรี ซึ่งมีบัญญัติไว้ในฉบับปี 2490 ในมาตรา 9 ที่มีไว้ให้ถวายคำปรึกษาราชการแผ่นดิน กับ องคมนตรี ในฉบับอื่นๆ มีหน้าที่เหมือนกันหรือไม่
2. พฤฒสภา เหมือนกับวุฒิสภาหรือไม่
3. ตรงบททั่วไป ที่ว่า (ม.7) เมื่อไม่มีบทบัญญัติใดในรัฐธรรมนูญ ให้วินิจฉัยไปตามประเพณีการปกครองในระบอบ ปชต. อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ใน รธน. ปี 2540 แต่ฉบับอื่นๆ เขียนต่างกัน คือ ประเพณีการปกครองประเทศไทยในระบอบ ปชต. ผมว่าอย่างหลังชัดเจนกว่าอีก แต่สงสัยว่า ประเพณีการปกครองที่ใช้ในการวินิจฉัย เอาอะไรเป็นเกณฑ์ว่า สิ่งที่ทำนี่เป็นประเพณีการปกครองในระบอบ ปชต.
4. ด้วยร่าง รธน. ปี 2550 คือที่มีข่าวว่า ม.67 ที่ให้ประมุข 8 องค์กร แก้วิกฤติชาติ ผมไม่เข้าใจว่า มันรวมถึงความหมายที่ว่า นายกรัฐมนตรี หรือ บุคคลที่ระบุ อาจจะถูกประมุข 8 องค์กรเชิญออกจากตำแหน่งได้ด้วยหรือไม่ หากประมุข 8 องค์กรมีมติอย่างนั้น คือถ้ามันมีความหมายแบบนั้น มันจะดูเหมือนการรัฐประหารเงียบหรือเปล่า ?
สุดท้ายนี้ ผมคิดว่า การทำประชามติร่าง รธน. ปี 2550 นี้ อาจลำบากเสียหน่อย
เพราะประชาชนระดับรากหญ้าที่แท้จริงจะอ่านร่าง รธน. สักกี่คน คือมันค่อนข้างออกไปในทางวิชาการมากเกินไป
ขอบคุณครับล่วงหน้า กับคำตอบ |