ฟ้องร้องเจ้าหน้าที่รัฐได้หรือไม่
กราบเรียนอาจารย์มีชัยที่เคารพ
กรณีของเจ้าหน้าที่รัฐ (เช่น เจ้าหน้าที่กรมสรรพากร หรือเจ้าหน้าที่กระทรวงพาณิชย์) ปฏิบัติหน้าที่ของตน (โดยอาจกระทำเพื่อผลประโยชน์ประเทศชาติ หรือเพื่อผลประโยชน์กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง ซึ่งไม่มีใครทราบได้นอกจากตนเองที่รู้) แต่ผลจากการปฏิบัติหน้าที่นั้นได้ส่งผลให้ประเทศชาติเสียผลประโยชน์ที่ควรจะได้ และยังทำให้เกิดบรรทัดฐานต่อการกระทำของผู้อื่นที่จะลอกเลียนแบบได้ อันส่งผลเสียหายยิ่งขึ้นไปอีกต่อส่วนรวม
จึงขอสอบถามอาจารย์ว่า
1. ในภายหลัง ผู้ใดจะสามารถฟ้องร้องย้อนหลังเพื่อเอาผิดต่อเจ้าหน้าที่รัฐได้หรือไม่ (ฟ้องว่าที่จริงแล้วควรจะเป็นไปในแนวทางตามที่ถูกที่ควร มิใช่ตามที่เจ้าหน้าที่รัฐกระทำไป) และประชาชนจะสามารถฟ้องร้องกับใครได้
2. ถ้าฟ้องได้ ผลจากการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ เช่น การตีความทางกฎหมายให้แก่เอกชน จะถือเป็นโมฆะ และต้องถูกปรับปรุงให้เป็นไปตามทางที่ถูกต้องหรือไม่ เพื่อลบล้างการกระทำนั้นมิให้เป็นบรรทัดฐานที่ผู้อื่นจะใช้กล่าวอ้างในภายหลัง (เนื่องจากมักจะมีผู้อ้างการกระทำที่เกิดขึ้นก่อนหน้าว่าสามารถกระทำได้ ดังนั้นตนจึงน่าจะกระทำได้บ้าง โดยมิได้คำนึงถึงข้อเท็จจริงและความถูกต้องเหมาะสมของกฎหมาย)
3. เจ้าหน้าที่รัฐจะถูกฟ้องร้องทางแพ่ง เพื่อเอาผิด ชดใช้ค่าเสียหายคืนแก่ประเทศชาติได้หรือไม่ (ดังเช่น กรณีที่ศาลมีคำสั่งเรียกค่าเสียหายจากผู้ว่า ธปท.ท่านหนึ่ง)
จึงขอเรียนสอบถามอาจารย์มาดังนี้
ขอขอบพระคุณอาจารย์เป็นอย่างสูงครับ
นายสมานฉันท์ แต่ไม่ละเว้นผู้กระทำผิด |