ความคิดเสรีของมีชัย
เรียนรู้กฏหมายใกล้ตัว
เรื่องสั้น
จดหมายถึงนาย
 
  • ยินยอมตั้งผู้จัดการมรดก
  •  
  • แบ่งที่ดิน
  •  
  • ขาดคุณสมบัติรับราชการ
  •  
  • การทำนิติกรรม
  •  
  • ถ้าคู่สัญญาทำผิดสัญญา ผู้ค้ำประกันบอกเลิกสัญญาได้หรือไม่
  • อ่านทั้งหมด
    มุมของมีชัย ถาม-ตอบ กับมีชัย
     
         ถาม-ตอบ กับมีชัย จะเป็นกุญแจ ไขข้อข้องใจของทุกๆท่าน ในเรื่องกฎหมายและการเมือง โดยท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ จะขจัดความสงสัยที่เกิดขึ้นของคุณให้หมดไป เมื่อคุณส่งคำถามเข้ามาที่นี่ ส่งคำถาม
    คำสำคัญ
    ค้นหาใน
     
    เลือกประเภทคำถาม-ตอบ > การเมือง | กฏหมาย | เศรษฐกิจ | ทั่วไป | มรดก | แรงงาน | ท้องถิ่น | มหาวิทยาลัย | ราชการ | ครอบครัว | ล้มละลาย | ที่ดิน | ค้ำประกัน | 22128 ค้ำ | archanwell.org | ล้างมลทิน | 24687 | hhhhhhhhhhh | คำถามทั้งหมด ... อ่านสักนิดก่อนตั้งคำถาม

    ปิดหน้าต่างนี้
    คำถามที่ หัวข้อคำถามโดยวันที่
    052946 ระเบียบมหาวิทยาลัยว่าด้วยการจัดซื้ออจ สมศักดิ์7 สิงหาคม 2561

    คำถาม
    ระเบียบมหาวิทยาลัยว่าด้วยการจัดซื้อ
    เรียนท่านมีชัยครับ

    ผมเป็นอาจารย์อยู่ในมหาวิทยาลัยเเห่งหนึ่งในภาคอีสาน เมื่อต้นปี 2560 ทางคณะต้องจัดซื้ออุปกรณ์ทีวี สำหรับติดตั้งในตัวอาคารเเละโรงอาหาร โดยที่ผ่านมาคณะได้เก็บเงินบริจาคไว้ในกองทุนของคณะสะสมต่อเนื่องมาเป็นเวลาหลายสิบปี เเละเป็นธรรมเนียมปฏิบัติกันต่อมาว่าเงินกองทุนนี้ถือเป็นเงินบริจาค ซึ่งไม่ได้อยู่ในระเบียบพัสดุของสำนักนายกปี 2535 ทางคณะจึงมีวิธีการใช้เงินในรูปเเบบของตัวเอง เเต่ยังอิงกับเเนวทางของระเบียบพัสดุของสำนักนายกปี 2535 

    เมื่อปลายปี 2560 ทาง สตง ได้เข้ามาตรวจการทำงานของทางคณะ เเล้วตีความว่าการจัดซื้อทีวีนั้นทำไม่ถูกระเบียบ
    พัสดุของสำนักนายกปี 2535 โดยตีความเงินกองทุนนี้มีการนำเงินหลายเเหล่งเข้ามารวมกันซึ่งบางเเหล่งเข้าข่ายการเป็นเงินรายได้ของคณะ ไม่ใช่เงินบริจาค ด้วยเหตุนี้กระผมจึงได้ไปค้นระเบียบดูเเล้วพบว่า ระเบียบของมหาวิทยาลัยเขียนไว้ไม่ชัดเจนในส่วนนี้ โดยในระเบียบนั้นเขียนให้เงินกองทุนเเบบนี้จะต้องไปใช้ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของกระทรวงการคลังโดยอนุโลม ซึ่งระเบียบจัดซื้อจัดจ้างของกระทรวงการคลังนั้นไม่มี มีเเต่ระเบียบพัสดุของสำนักนายกปี 2535

    กระผมจึงอยากถามว่า ในกรณีเเบบนี้ครับ

    1. การให้ใช้ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของกระทรวงการคลังโดยอนุโลม หมายความว่าอย่างไรในทางกฎหมาย (ถึงเเม้ว่าจะอนุโลมใช้ระเบียบพัสดุปี 35 เเต่คำสั่งที่ให้ใช้คือระเบียบมหาวิทยาลัย ดังนั้นผู้ที่ถือระเบียบของมหาวิทยาลัยนี้ เเละมีมีอำนาจตรวจสอบคือมหาวิทยาลัย ใช่รือไม่ครับผม)

    2. การจัดซื้อนี้อยู่ภายใต้ระเบียบของทางมหาวิทยาลัยซึ่งมหาวิทยาลัยโดยอธิการบดีเป็นผู้มีอำนาจควบคุมตรวจสอบ หรืออยู่ภายใต้ระเบียบพัสดุของสำนักนายกซึ่ง สตง สามารถเข้ามามีอำนาจตรวจสอบควบคุมได้ (จากการศึกษาระเบียบพัสดุ เเละกฏเกณฑ์ของสตง พบว่าเงินส่วนนี้ไม่เข้าเกณฑ์ เงินสามประเภทที่ สตง มีอำนาจตรวจ)

    3. ถ้าเกิดการตีความที่ไม่ตรงกันระหว่างมหาวิทยาลัยเเละ สตง จะมีช่องทางอย่างไรในการยืนยันความถูกต้องของขั้นตอนการดำเนินการนี้

    ด้วยความเคารพอย่างสูง

    สมศักดิ์


    คำตอบ

    1. เป็นระเบียบเดียวกัน แต่ก่อนอยู่สำนักนายก ปัจจุบันย้ายมาอยู่ที่กระทรวงการคลัง

    2. ก็ต้องชี้แจงให้ สตง.เขาเข้าใจ

    3. ต้องขอให้ สกอ.พิจารณาหรือส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตีความให้


    มีชัย ฤชุพันธุ์
    7 สิงหาคม 2561