เรียน ท่านอาจารย์มีชัย

กระผมมีข้อระเบียบที่จะขอปรึกษาท่านอาจารย์เพื่อความกระจ่าง ดังนี้ครับ

1.หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการสอบสวน การลงโทษทางวินัย การให้ออกจากราชการ การอุทธรณ์ และการร้องทุกข์ ข้อ 81 วรรคหก ในกรณีที่คณะกรรมการพนักงานเทศบาล (ก.จังหวัด) เห็นว่าการดำเนินการทางวินัยเป็นการไม่ถูกต้อง หรือไม่เหมาะสม และมีมติเป็นประการใด ให้นายกเทศมนตรีสั่งหรือปฏิบัติให้เป็นไปตามนั้น

2. พ.ร.บ.ระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 มาตรา 23 วรรคหก ประกอบมาตรา 15 บัญญัติไว้ อำนาจในการออกคำสั่งลงโทษเป็นอำนาจของนายกฯ แต่หากเป็นโทษปลดออกออก/ไล่ออก ต้องเสนอ ก.จังหวัด ให้เห็นชอบก่อน นายกฯจึงออกคำสั่งได้

     ขอเรียนสอบถามท่านอาจารย์ครับ

1. ตามระเบียบ ข้อ 1. ก.จังหวัด สามารถสั่งให้นายกฯเพิ่มโทษทางวินัยได้เลยหรือไม่ ครับ โดยไม่ต้องสอบสวนเพิ่มเติมในประเด็นที่จะเพิ่มโทษ เดิมคณะกรรมการสอบสวนวินัยมีมติเป็นเอกฉันท์ เป็นโทษวินัยไม่ร้ายแรงและนายกฯเห็นตามคณะกรรมการสอบสวนเสนอ ต่อมา ก.จังหวัด สั่งโดยอาศัยอำนาจตามระเบียบข้อ 1. ให้นายกเทศมนตรีเพิ่มโทษเป็นวินัยร้ายแรง โดยไม่สอบสวนเพิ่มเติมและไม่อยู่ในรูปแบบของคณะกรรมการ การกระทำดังกล่าวสามารถกระทำได้หรือไม่ครับและถูกต้องตามระเบียบและหลักกฏหมายหรือไม่ครับ

2. ตามระเบียบ ข้อ 2. การออกคำสั่งลงโทษทางวินัยของนายกฯ โดยการทำความเห็นร่วมกับปลัดเทศบาล เพียง 2 ท่าน โดยปลัดบันทึกความเห็นเสนอ นายกฯ เห็นชอบ ลงนาม เสนอ ก.จังหวัด พิจารณา ถือว่าถูกต้องตามระเบียบหรือไม่ครับ

                             ขอความความกรุณาท่านอาจารย์ให้ความกระจ่างด้วยครับ