เรียนท่านอาจารย์มีชัยที่เคารพอย่างสูง
ผมมีเรื่องเรียนปรึกษาเกี่ยวกับการปรับเงินเดือนของครู คศ.1 ครับ ผมเรียนจบหลักสูตร ป.ตรี ครู 4 ปี และบรรจุเข้ารับราชการครูเมื่อปี 49 ซึ่งจะต้องเข้าสู่การอบรมและพัฒนาอย่างเข้ม 2 ปี ในตำแหน่งครูผู้ช่วย ผมได้ผ่านการประเมินการอบรมและพัฒนาอย่างเข้มเมื่อปี 51 ซึ่งจะต้องปรับตำแหน่งเข้าสู่แท่ง คศ.1 แต่ ณ ขณะนั้นยังไม่มีกฏหมายรองรับว่าเมื่อครู 4 ปี ผ่านการประเมินฯ เมื่อปรับเข้าสู่แท่ง คศ.1 นั้น จะได้รับเงินเดือนในอัตราเท่าใด สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (กคศ.) ได้ออกหนังสือเวียน ที่ ศธ0206.2/ว11 ลว 7 ตุลาคม 2551 (http://www.koso1.com/uploads/1wor11.pdf) ซึ่งได้ระบุว่าให้ครู 4 ปี ปรับตำแหน่งเป็นครู คศ.1 แต่ให้ได้รับเงินเดือนเท่าเดิมไปพลางก่อนจนกว่า กคศ. จะออกกฏ กคศ. ว่าด้วยการให้ข้ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาได้รับเงินเดือนฯ และมีผลบังคับใช้จึงจะปรับให้ได้รับเงินเดือนตามแนบท้ายประกาศและย้อนหลังตั้งแต่วันที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งครู เวลาผ่านไป 2 ปี กฏ กคศ. ฉบับดังกล่าวได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา วันที่ 3 กันยายน 2553 (http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2553/A/053/29.PDF) ซึ่งก็เป็นความหวังของครู คศ.1 ที่รอคอย แต่เวลาผ่านไปอีกประมาณ 1 เดือน กคศ.ก็ได้จัดทำคำอธิบาย กฏ กคศ ดังกล่าวเพื่อเป็นแนวปฏิบัติการใช้ กฏ กคศ.ฉบับนี้ (http://203.146.15.33/webtcs/files/description.pdf) ซึ่งไม่เป็นตามที่ได้ระบุไว้ในหนังสือ ว11 ที่บอกว่าให้ย้อนหลังไปตั้งแต่วันที่เป็นครู แต่กลับให้ไดรับเงินเดือนในอัตราดังกล่าวตั้งแต่วันที่ 3 กันยายน 2553
ผมจึงไม่เข้าใจว่าทำไมจึงเป็นเช่นนั้น ทั้งที่สิทธิ์ของครู คศ.1 ตามหนังสือ ว11 ให้เราได้รับเงินเดือนในอัตราตามแนวท้ายประกาศ กฏ กคศ. ย้อนหลังไปตั้งแต่วันที่เป็นครู มันมีปัญหาในข้อกฏหมายตรงไหนครับ ขอความกระจ่างด้วยครับ
ขอบพระคุณเป็นอย่างสูงครับ
ครู คศ.1